從鋼鐵過�？春暧^調控的綜合性存在四方面
在鋼鐵業(yè)利潤下滑乃至虧損的情況下，鋼鐵產能卻不減反增，各大企業(yè)都在拼命投資新增產能。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院數(shù)據顯示，截至2011年底，中國粗鋼產能已達9億噸左右，創(chuàng)歷史最高紀錄，與6億多噸的需求相比過剩三分之一。也就是說，我國鋼鐵工業(yè)全行業(yè)的開工率大約只有70%，同時，還有大量鋼材賣不出去。鋼鐵業(yè)已出現(xiàn)了嚴重的過剩。 過去幾年，中央政府一直在強調要控制鋼鐵產能過剩，采取了一系列“關停并轉”措施，調控鋼鐵產能�？墒菐啄赀^去了，產能調控卻越控越多，產能過剩越來越嚴重。國家發(fā)改委的數(shù)據顯示，2005年以來開工建設的3.57億噸的產能中，未按規(guī)定取得國家核準的占79%。這表明，鋼鐵產能過剩限制政策形同虛設，大量項目未經批準違規(guī)建設，卻沒有受到應有的懲治。
為什么許多鋼鐵企業(yè)要逆中央的調控政策拼命擴大產能呢？與會的一位企業(yè)家指出了三個原因：第一個原因，是國有鋼鐵企業(yè)的領導，要的是政績，產能擴張有政績，虧或賺與自己無關。第二個原因，民營鋼鐵企業(yè)通過各種手段，實際上一直在盈利，他們借錢建廠的融資方式，逼得他們不斷擴大產能，產能搞大了不但能早日還貸，而且在未來的鋼鐵業(yè)并購中，可以把自己的鋼鐵廠賣出好價錢。第三個原因，政策的漏洞和對政策的曲解，也使鋼鐵業(yè)產能不斷擴大。政策要求淘汰小高爐，結果，建設了大高爐來淘汰小高爐。政策要求新建高爐要實行產能等量置換原則，執(zhí)行時，都是擴大產能，同時盡量推遲淘汰原有的小高爐。這位企業(yè)家沒有說明，在這三個原因背后，都有地方政府的支持。例如通過地方保護主義和假招標，多購本地鋼材、通過放松環(huán)保標準降低生產成本，讓民營鋼鐵企業(yè)能賺錢。因為鋼鐵工業(yè)能大幅提升一個地區(qū)的GDP、稅收和就業(yè)率，所以，企業(yè)與中央政府調控政策的博弈，實際上是地方政府與中央政府的博弈。
上述情況表明，治理鋼鐵業(yè)的嚴重過剩，必須實行綜合配套的宏觀經濟調控政策。首先，各級地方政府和鋼鐵企業(yè)的領導人，必須在自己的工作中落實中央的科學發(fā)展觀，把轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的任務，落實到鋼鐵工業(yè)的結構調整工作中去。為此，必須克服GDP崇拜癥，在干部考核指標中，要降低GDP指標的權重，增加改善民生、治理環(huán)境、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展、提高經濟和社會發(fā)展質量的指標。真正做到“執(zhí)政為民”。
其次，出口過剩鋼材不是解決鋼鐵生產過剩的根本辦法。少量過剩是健康市場競爭所需要的。此時，出口適量的鋼材是正常的，可以起到與其他國家互通有無、調節(jié)鋼材品種的作用。但是，中國生產全世界一半的鋼材并大量出口的情況是不正常的。今年一季度我國出口鋼材125.8億美元，全年出口量將在500億美元左右。這意味著我國為其他國家的鋼鐵需求排放了大量的溫室氣體，消費了大量的能源，進口了大量的鐵礦石。不但增加了我國節(jié)能減排的壓力，而且加劇了鐵礦石價格不斷攀升，使我國的鋼材成本不斷上升，提高了我國制造業(yè)的整體成本。因此，正確的方向是要逐漸減少鋼材的出口。
第三，減少鋼鐵業(yè)巨大過剩產能的正確途徑是鋼鐵業(yè)要“走出去”。通過海外投資，把我國過剩的鋼鐵產能搬遷到東盟國家、非洲國家和拉美國家。這些發(fā)展中國家需要鋼鐵，但往往缺少相關的巨額資金、技術和人才。把過剩鋼鐵產能遷往海外，從純技術的觀點看，似乎減少了我國某省、某市的GDP，實際上，不外遷也有1/3的鋼鐵生產設備（約年產3億噸的產能設備）閑置，不但不創(chuàng)造任何價值還要白白折舊。把過剩產能外遷，表面上是為他國創(chuàng)造GDP，實際上為我國收回了不當投資，創(chuàng)造了海外投資收入，增加了我國的GNP，有利于我國國際收支表的資本項目實現(xiàn)平衡，促進了南南合作，是雙贏。特別是，遷出的鋼鐵產能將減少中國為別人排放的溫室氣體，中國鋼鐵產能的減少將使中國對進口鐵礦石的依賴下降，這將有利于降低進口鐵礦石價格，降低我國鋼鐵生產的成本。過剩鋼鐵產能的外遷還能對我國的金融服務業(yè)和基礎設施行業(yè)（水、電、路、航運、橋梁、通訊等）提供廣闊的發(fā)展空間，我國宏觀經濟政策、金融業(yè)和相關企業(yè)要有前瞻性的安排。
第四，我國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員321萬人。如果外遷1/3的生產能力，意味著要給100萬左右的鋼鐵從業(yè)人員安排就業(yè)。其中一小部分人可以作為技術骨干到設備引進國工作。大部分人員可以從事廢鋼鐵和其他廢金屬回收業(yè)務、鋼鐵廠廢渣利用業(yè)務，如用煉鐵廢渣生產建筑材料、提煉稀有金屬等，還可以從事關停鋼鐵廠土地的商業(yè)開發(fā)。海外基礎設施建設的新需求也會創(chuàng)造不少就業(yè)機會
公司常年代理寶鋼成都天津鞍鋼常鋼等十大鋼廠及德國日本公司常年代理寶鋼成都天津鞍鋼常鋼等十大鋼廠及德國日本等進口無縫管合金鋼管流體光高壓管等歡迎廣大客戶前來訂購訂購熱線：。節(jié)假日照常營業(yè)
公司常年銷售各類鋼管，各種型號材質齊全，價格低質量有保證交貨期短。
努力實現(xiàn)“雙贏”互利。
聯(lián) 系 人： 李翠
電 話：0635-2931388
0635-2931877
移動電話：
傳 真： 86-
地 址：
郵 編： 252000
E-mail：
公司主頁：http://m.huanjingkonggu.com
| 
